为夯实口岸涉外法治化营商环境建设根基,畅通高校智库与边境实务部门协同联动渠道,全力服务共建“一带一路”高质量发展,2026年9月1日至9月3日期间,由校长范九利带领“一带一路”营商环境研究院师生研究团队16人一行联合西安市中级人民法院、陕西西咸新区人民法院组建专项调研组,赴博尔塔拉蒙古自治州开展涉外法治专题实地调研。调研组紧扣口岸法治建设与跨境经贸发展核心需求,先后深入阿拉山口口岸各业务一线、外贸企业、基层治理点位,通过实地踏勘、现场观摩、企业访谈、专题座谈等多种形式,全面摸清口岸涉外法治工作实效、梳理发展堵点、精准对接市场主体法治需求。
围绕口岸涉外法律服务与矛盾纠纷化解体系建设,调研组首先在阿拉山口市开展调研。在市社会治安综合治理中心,调研组实地了解“欧亚桥头堡”涉外法律服务中心运行情况,详细掌握当地创新推行的“1+1+N”一站式涉外服务模式,深入了解涉外纠纷人民调解委员会工作机制,重点考察“事前合规体检、事中联合调解、事后法律援助+商事仲裁+司法兜底”的全链条涉外矛盾处置体系,系统学习口岸在涉外纠纷化解及双语法律服务供给等方面的成熟实践经验。
针对跨境外贸企业经营法治痛点与现实诉求,调研组走访重点涉外市场主体,先后走进新疆联裕医疗用品有限公司、阿拉山口祥和国际物流有限公司。通过深入企业生产车间、海关监管库区,与企业负责人面对面深度交流,细致摸排外贸加工、跨境物流、报关仓储、中欧班列运营等业务领域的常见法律风险,全面收集企业在域外法律查询、跨境合同履约、涉外纠纷快速处置、合规经营保障等方面的迫切需求,为精准优化口岸涉企法治服务找准问题导向。
立足口岸对外开放发展全局,调研组实地走访阿拉山口市城市中心展馆及中华人民共和国国门,系统梳理口岸发展沿革,直观了解铁路、公路及管道立体化综合枢纽运行现状,结合口岸货运吞吐量、中欧班列通行等核心数据,全面掌握区域对外开放整体规模与发展态势。
在阿拉山口公路口岸多式联运中心,调研组实地察看国际司机之家,详细了解面向出入境货运从业人员开展柔性执法、政策宣讲及诉求快速响应的常态化服务举措。同时,调研组前往阿拉山口边防八连瞭望哨,实地调研边境管控工作,厘清边境治理与口岸涉外法治建设的衔接机制。
为集聚多方合力破解口岸涉外法治建设难题,9月1日下午,博尔塔拉蒙古自治州“一带一路”涉外法治服务座谈会在阿拉山口市三个中心常委会议室顺利召开。会议由博州司法局党组副书记、局长卓娅主持,口岸各职能部门、外贸商会及企业代表、调研组成员共同参会,聚焦口岸法治化营商环境建设开展深度研讨交流。
会上,阿拉山口市各相关单位逐一汇报口岸涉外法治建设工作成效、现存短板弱项及下一步工作规划,海关、道路运输管理局、法院、商务口岸局、外事办等职能部门,结合岗位履职实际,梳理口岸涉外法治人才短缺等实务痛点,并针对性提出优化改进思路与工作建议。在专题研讨环节,范九利校长、段红军副院长、董刚院长、强力教授、王莹莹教授及研究员等先后发言,明确院地、校地协同合作方向,聚焦人才智力支援、数字化法治服务赋能、典型案例提炼总结、法治成果落地转化等重点领域,部署深化全方位、常态化协作。
着眼基层法治建设赋能口岸发展,调研末期,调研组于博乐市开展基层法治实践调研。先后走访博乐市综治中心、青达拉街道书香社区,深入了解市域基层矛盾源头化解、常态化法治宣传教育的工作模式与实践成效;同时到访陕西省援疆工作指挥部,依托陕西援疆工作现有框架,围绕深化校地合作、干部人才双向交流、口岸法治智力支援、涉外法治建设提质增效等关键议题,充分交换工作意见、凝聚合作共识。
本次调研实现口岸一线踏勘、外贸企业走访、专题座谈研讨、市域基层考察的有机融合,全方位、多角度收集口岸涉外法治建设一线案例和市场主体真实诉求。下一步,调研组将系统梳理汇总全部调研素材,深度剖析口岸法治化营商环境建设的经验做法与短板不足,形成专业化和针对性强的智库研究成果,为新疆向西开放及共建“一带一路”涉外法治体系建设提供优质实践样本。