为全面把握口岸涉外法治化营商环境建设现状，系统梳理沿边口岸服务向西开放的法治建设实践经验，2026年8月28日至8月31日，由校长范九利带领“一带一路”营商环境研究院师生研究团队16人一行于新疆伊犁自治州霍尔果斯市开展为期4天的实地调研。

课题组先后赴霍尔果斯市综合保税区、驿路国际法务区、霍尔果斯市人民法院自由贸易试验区霍尔果斯片区法庭等地，通过实地走访、专题座谈、深入访谈等多种形式，详细了解霍尔果斯市当前的基本情况及制约口岸建设法治化国际营商环境的影响因素，从多方面整理归纳口岸涉外营商环的实践情况。聚焦海关特殊监管区域政策落地、产业发展与法治保障需求，课题组赴霍尔果斯综合保税区与管委会开展专题宣讲与座谈交流。毛若欢主任系统介绍了综保区作为自贸试验区霍尔果斯片区核心载体的基本概况，解读“开发区+配套区+综保区+跨境电商综试区+自贸试验区”五重政策体系，并阐释保税加工、保税物流、保税服务三大核心业务板块，以及“前店后厂、前店后仓”联动运行模式，同时介绍园区基础设施建设、业务创新成果和远景发展规划。座谈答疑环节，双方围绕园区现实运行中的纠纷处置情形以及口岸实务对双语涉外法律人才的现实需求等议题展开沟通探讨。

随后，课题组针对口岸涉外法律服务体系建设现状、运行痛点与发展需求，对驿路国际法务区整体建设运营情况、入驻法律服务机构实务工作开展情况和涉外仲裁、商事调解、涉外公证等专项法务业务落地情况进行实地走访与深度访谈。园区工作人员介绍，法务区依托基层司法所构建分层分级纠纷处置机制，落实《商事调解条例》开展涉外商事调解试点；涉外仲裁严格按照标的额适用差异化审理程序，当前业务仍处于培育阶段；涉外公证已形成受理、多语种备案翻译及领事认证一站式服务链条，业务规模持续增长。同时工作人员也客观介绍本地法律服务市场特征、跨境案件送达与境外执行、外国法查明等现实实践情况。

围绕口岸涉外司法实践与多元纠纷化解机制建设，课题组赴霍尔果斯市人民法院自由贸易试验区霍尔果斯片区法庭开展专题座谈交流。孙振超庭长结合法庭审理的跨境劳务、跨境运输、涉外买卖合同、哈方区域建设工程等大量本土典型案件，梳理口岸经贸活动中凸显的各类涉外法律实务难题，详细介绍法庭在诉前矛盾化解及仲裁路径探索等方面的改革实践，同时就涉外法治人才培养等方面分享实务见解。课题组认真梳理法庭提出的现实难点与实践经验，结合本次课题研究方向，围绕涉外案件事实查明及跨境纠纷处置路径等相关内容积极提问互动，从司法一线获取口岸营商环境法治化建设的鲜活案例与实践参考。

课题组在工作人员吾勒玛尔・巴依乎提的带领下至霍尔果斯亚欧商品集散中心逐层参观展区，了解其产品集散与交易的全流程，详细学习商家样品准入规则、企业入驻与筛选机制以及跨境直播获客路径，深入认识口岸综合服务平台在降低跨境交易成本等方面的重要作用。

8月31日，课题组受邀参加“新疆口岸营商环境的国际化与涉外法治保障”专题座谈会。本次座谈会主题聚焦口岸制度性开放背景下的法治化营商环境升级路径，范九利校长代表学校致辞。强力教授作“国际化营商环境发展中的金融法治保障”主旨报告，王莹莹教授作“中国中亚能源投资法律规制比较与风险分析”主旨报告，与会人员针对跨境知识产权保护、涉外仲裁裁决互认等问题展开深入研讨与交流。课题组结合实地调研所形成的问题思考与实践认知，积极同与会专家、实务从业者开展互动交流，实现一线实践素材与理论研究成果的互鉴融通，为课题研究筑牢理论基础，进一步打开研究思路。

围绕口岸通关运行及外贸实体企业发展两大方向，课题组前往霍尔果斯第六代国门，口岸工作人员向课题组系统介绍口岸发展沿革、人员及货运通关运行概况，并借助实时监控系统，直观展示货运车辆申报、查验、卡口放行的完整货运通关作业流程，让课题组实地感知智慧口岸建设与通关便利化改革的实践成效。随后，课题组走访国家级农业产业化重点龙头企业霍尔果斯金亿国际贸易（集团）有限公司，了解其借助口岸开放政策深耕中亚市场，开展跨境经营的实际情况。

此次实地调研推动课题研究深度扎根对外开放一线，切实厘清霍尔果斯作为我国向西开放关键陆路口岸在产业培育、贸易服务、涉外法治保障方面的建设实践。下一步，调研团队将系统梳理本次调研获取的各类实务素材与案例信息，立足课题研究定位深化分析研判，产出贴合口岸发展实际的研究成果，为霍尔果斯口岸经济高质量发展提供智库参考，同时总结提炼可推广的实践经验，为国内其他口岸优化涉外法治化营商环境提供有益借鉴。