【中国理论网】【学习强国】徐鹏 何闽:让正确政绩观成为干部干事创业的鲜明导向

  • 2026年05月19日
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政绩观作为一种内在于执政主体认知结构与价值序列的观念体系,是其权力行为与治理实践的逻辑起点。它深刻地规定着“为谁执政、靠谁执政、如何执政”这一根本性问题,并最终物化为特定的社会发展形态与民众福祉水平。习近平总书记指出:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”。这一论断将政绩观置于干部行为逻辑的枢纽位置,揭示了其对于党和国家事业发展的根本性、全局性影响。在新时代的宏阔背景下,面对复杂动荡的世界格局与艰巨繁重的改革任务,对干部政绩观进行系统性的理论审视与实践重塑,已成为一项具有高度现实紧迫性的战略课题。这不仅关乎干部队伍的政治生态与履职效能,更直接决定着国家治理现代化与民族复兴伟业的历史进程。

筑牢思想根基,把握正确政绩观的核心要义

观念是行动的投影,思想是实践的罗盘。政绩观的偏离,根源在于思想基座的动摇。树立和践行正确政绩观,本质上是一场深刻的认知革命,要求执政主体在世界观、人生观、价值观的根本层面完成自BETWA西汉姆联准,对“政绩为谁”“政绩何为”“政绩何凭”等元问题作出清晰而坚定的回答。

淬炼政治忠诚,校准价值航向。政绩观的政治属性是其第一属性。习近平总书记强调:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”党性是党员干部安身立命的根本,也是其政绩观不偏航的“定盘星”。检验政绩观正确与否,首先要看干部是否与党的性质宗旨、理论路线和中心任务同频共振。广大干部必须将深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”作为最高政治原则,内化为一种无需提醒的自觉。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为源头活水,在学思践悟中汲取真理力量。在具体的治理实践中,要养成对标对表的思维习惯,以党中央的决策部署为基准,确保权力运行和事业推进始终在正确的轨道上。

回归权力本源,锚定人民立场。马克思主义权力观,归根结底就是两句话:权为民所赋,权为民所用。政绩的最终价值归宿,必然是人民福祉的增进。因此,正确的政绩观,本质上是一种以人民为中心的发展观和权力观。它要求干部将人民满意作为衡量一切工作的最高标尺,将为民造福视为最核心的政绩追求。这意味着必须坚决破除“官本位”思想的残余,彻底摒弃那些徒有虚名、脱离群众的“形象工程”与“盆景政绩”。真正的政绩,并非统计报表上跃动的数字,而是民生改善中可感的温度。干部必须主动投身于“从群众中来,到群众中去”的实践循环,以“解剖麻雀”的求实精神,精准对接群众在就业、教育、医疗、养老等领域的急难愁盼,让发展的成果更公平、更普惠地转化为人民的获得感、幸福感、安全感。

尊重客观规律,秉持科学精神。政绩的创造是一个主观能动性与客观规律性相统一的辩证过程。任何超越发展阶段、违背自然规律和社会规律的盲动,最终都会演变为“负政绩”。因此,正确的政绩观必然内含着对科学精神的尊崇和对长远利益的考量。这要求干部既要有立竿见影的显功作为,更要有久久为功的潜功定力。要坚决反对杀鸡取卵、竭泽而渔的短期行为,树立“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。对于那些关乎区域长远发展、生态文明建设、社会风险防范的基础性、战略性工程,即便短期内难以显现成效,也要以钉钉子精神一抓到底。这种着眼于历史、着眼于未来的大局观和长远观,是推动经济社会迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展阶段的根本保证。

健全制度体系,强化干事创业的刚性约束

制度是行为的轨道,是导向的固化。单纯依靠个体的道德自觉难以从根本上杜绝政绩观的异化,必须构建一套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成对干部行为的“硬约束”。

优化考核评价体系,发挥“指挥棒”效应。考核评价是政绩观最直接的“风向标”。党的二十大报告提出明确要求,“完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观”。这为制度建设指明了方向。必须从根本上革新以GDP增速为核心的传统考核模式,构建一个体现新发展理念、以高质量发展为导向的综合评价矩阵。综合评价矩阵应有机融合经济增长质量、科技创新能级、民生改善幅度、生态环境质量、社会治理效能与安全发展水平等多元维度,并赋予其科学权重。同时,要推行差异化、精准化的考核方法,依据不同区域的功能定位、资源禀赋和发展阶段,量身定制考核“标尺”。在考核手段上,要将过程性评估与结果性评价相结合,引入大数据分析、第三方评估和群众满意度测评,确保考核结果的客观性与公信力。

创新选人用人机制,激活“动力源”。用人导向是塑造干部行为最有效、最持久的激励。必须将政绩观的正确与否作为识别、评判和选拔任用干部的关键前置条件。要建立一套能够洞察本质的干部考察机制,大力选拔和重用那些在关键时刻敢于担当、在复杂局面下善于作为、在平凡岗位上默默奉献的“实干家”和“奋斗者”。同时,要坚决落实“三个区分开来”的要求,健全容错纠错机制,为那些在改革创新中先行先试、探索实践的干部撑腰鼓劲,营造一个鼓励创新、宽容失败的制度环境。通过畅通“能上能下”的渠道,让政绩观扭曲、尸位素餐者“下”,让锐意进取、实绩突出者“上”。

织密监督问责网络,筑牢“防火墙”。不受制约的权力是政绩观扭曲的温床。必须构建一个横向到边、纵向到底、协同高效的立体化大监督格局,统筹协调党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督等各方力量,形成协同贯通的监督合力。监督的探头要聚焦于权力运行的关键节点,如重大项目决策、公共资源分配、财政资金使用等领域,通过巡视巡察、专项审计等方式,实现对履职行为的全周期、穿透式监督。要建立政绩观错位的溯源追责机制,对于那些因追求“显绩”而大搞“政绩工程”,虚报浮夸,或因决策失误造成重大损失和风险隐患的行为,不仅要追究直接责任,更要上溯领导责任和决策责任。通过让制度“长牙”、纪律“带电”,倒逼干部在行使权力时心存敬畏、行有所止。

坚持实干为民,推动政绩转化为发展实效

“大道至简,实干为要。”正确的政绩观最终要通过实践来检验,其价值最终要体现在推动高质量发展和增进民生福祉的实际成效上。习近平总书记强调,要“把为民办事、为民造福作为最重要的政绩”。这要求广大干部必须摒弃清谈、力戒虚功,以求真务实的作风和一往无前的奋斗姿态,将蓝图变为现实。

聚焦发展新质生产力,锻造专业化能力。高质量发展是新时代的硬道理,也是检验干部政绩观成色的核心场域。面对世界科技革命与产业变革的浪潮,传统的知识结构和能力模型难以适应要求。干部必须主动拥抱变革,克服“本领恐慌”,以强烈的求知欲和实践精神,系统学习和掌握与新质生产力相关的科学技术、产业组织、金融创新和绿色发展等前沿知识。要深入研究新发展理念的内在逻辑,提升运用市场化、法治化手段推动经济社会发展的专业素养。只有成为推动高质量发展的“行家里手”,才能在复杂的经济形势中辨明方向,在激烈的区域竞争中抢占先机,将正确的政绩观精准地转化为破解发展瓶颈、培育发展新动能的有效行动。

砥砺斗争精神,强化担当作为。“实现中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”,必然会面临各种重大挑战、重大风险、重大阻力。正确的政绩观,必然要求干部具备敢于斗争、善于斗争的政治品格。要坚决破除“洗碗越多,摔碗越多”的畏难情绪和“不求有功,但求无过”的“躺平”心态。在改革进入深水区、社会矛盾进入多发期的背景下,要敢于直面体制机制的沉疴积弊,敢于触碰利益固化的藩篱。在防范化解重大金融风险、应对突发公共事件、推进关键核心技术攻关等硬仗面前,要以“时时放心不下”的责任感,主动靠前、迎难而上。这种在关键时刻能够豁得出、顶得上的担当精神,是把正确政绩观从理念转化为现实的决定性力量。

践行新时代群众路线,汇聚磅礴伟力。人民群众是历史的创造者,也是政绩的最终评判者。正确的政绩观要求干部必须始终植根人民、依靠人民。必须求深求实进行调查研究,既要走进群众的门槛,更要走进群众的心坎,通过“蹲点式”“解剖式”调研,掌握第一手资料,倾听群众的真实心声。在政策制定和公共决策中,要建立健全问计于民、问需于民的常态化机制,将全过程人民民主的理念融入治理的每一个环节,确保公共政策最大限度地反映民意、汇集民智。要换位思考,把群众的“表情包”当作工作的“晴雨表”,付真心、动真情、出真力,把群众最紧迫、最期盼、最切身的实事办好、难事办成。通过扎实的工作赢得群众的信任与支持,才能将蕴藏在人民中的无穷智慧和磅礴力量激发出来,形成共建共治共享的生动局面。

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