【光明日报】“社会主义民主的特点是人民的直接作用”

  • 2021年11月28日
  • 光明日报
关注西法大官网
微信
微博
Qzone
网址
打印
阅读


“社会主义民主的特点是人民的直接作用”

——来自“民主多样性:各国制度与实践”国际研讨会的声音

作者:记者 李曾骙《光明日报》( 2021年11月26日 12版)

  世界各国国情各异,民主在不同国家的实践与制度必然不尽相同,该如何看待民主制度的多样性?11月24日,来自中国、德国、土耳其、阿根廷、意大利、南非等国的20余位学者齐聚由中国人权研究会指导,中南大学人权研究中心、中南大学法学院主办的“民主多样性:各国制度与实践”国际研讨会,围绕“各国民主制度与实践比较研究”“多元民主和谐共存之道”两个议题展开热议,通过考察不同国家的民主制度与实践经验,深入探讨了民主多样性问题。与会学者认为,中国特色的民主理念、道路和实践,为世界范围内的民主多样性提供了更丰富的内涵和可资参考的经验。

没有哪一种民主模式能够通行世界

  “几千年来,人类社会的民主实践丰富多彩,民主的表现形式、实现路径不尽一致。如果在全世界强制推广某一种民主模式,本身就不是民主的。”中南大学法学院党委书记、人权研究中心执行主任毛俊响在发言中强调,一国的民主制度应服从于本国治理的政治需求和现实条件。不应该让本国国情去适应外来民主模式,而应该是将民主的基本原理与本国国情相结合,创造性地发展出具有本国特色的民主制度。应避免将一种民主模式奉为圭臬,去评判其他民主模式。评判一国民主制度好坏的标准,应该是其在国内是否促进了人民民主、促进了良好治理。

  天津师范大学政治与行政学院院长佟德志梳理了当代西方族际民主中的选举民主、协商民主、结盟民主等几种主流模式,分析了其中的主体、程序、制度、价值等内涵,进而认为,不存在一种到处适用的西方民主模式,西方国家也会根据自身国情、针对具体问题,采取不同的民主模式,这体现着民主本身具有的多样性。

  BETWA西汉姆联政治与公共管理学院教授、BETWA西汉姆联人权研究中心兼职研究员张师伟表示,西方作为民主政治的原型提供者,并不能阻挠民主走向世界后在共同性内容层面上的继续发展。中国特色社会主义民主在借鉴和学习西方民主的历史过程中实现了创新发展。这种创新根源于中国优秀传统文化及特殊国情,并且是在中国共产党领导下以马克思主义中国化理论为指导实现的。中国特色社会主义民主既是一种根植于中国大地的民主形态,又在民主的特殊性中包含了民主的共同性内容创新。中国由此在民主的共同性层面上作出了独特的理论及政治贡献,既给人类民主的发展提供了中国智慧,也极大地鼓舞了广大第三世界国家探索各自独特的民主道路。

  “社会主义民主的特点是人民的直接作用,以及改善党的领导、扩大党内民主和发展社会主义协商民主等各种因素的共存和协同作用。”意大利国家研究委员会国际法律研究所主任法比奥·马尔切利认为,“中国人权行动计划明确,目标之一是完善社会主义民主,畅通和拓展公民政治参与渠道,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”

  阿根廷拉普拉塔大学国际关系学院中国研究中心主任玛丽亚·弗朗西斯卡·斯塔亚诺认为,人类作为一个共生的关系和负责任的共同体,作为国际法的主体,不仅是国家层面,而且首先是全球层面决策的最终接受者。全球问题与国家行动之间的本体论分歧不断质疑国家行动,这只能通过采取共同行动和国际合作来克服,不再基于国家之间的“敌对”思维,而是基于人民的“共同”意愿。这就是人类命运共同体理念带来的真正创新。

全过程人民民主最有效地保证人民当家作主

  民主制度,是多数人统治的制度,是充分反映最广大人民意愿、充分实现最广大人民当家作主要求、充分保障最广大人民合法权利的制度。

  中南大学马克思主义学院教授罗会钧说:“中国实行的是中国特色社会主义民主政治制度。人民代表大会制度是根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是基本政治制度,民族区域自治制度和基层群众自治制度也是基本政治制度。这一系列的民主政治制度全面保障和促进了社会主义人权保障事业健康有序发展。其中,我国现行宪法所确立的人民代表大会制度,涵盖了我国政治制度的主要方面和重要内容,是我国社会主义民主政治的集中体现,它在制度上保障了国家一切权力属于人民,最充分有效地体现了广大人民群众的意愿和利益需求,最有效地保证了人民行使当家作主的民主权利。”

  南开大学周恩来政府管理学院中心副教授、南开大学人权研究中心研究员刘明认为,中国的全过程人民民主实现了对程序要素和实质要素的统合。从民主的程序看,民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督五大环节构成了全过程人民民主的宏观民主程序。全过程人民民主的民主程序是宏观性的民主程序,是相对于西式民主而言的,西式民主的民主程序主要体现在民主选举的环节,即每隔几年的国家或地方主要领导人的投票选举。马克思曾经揭示过这种投票选举的本质,无非是每隔几年在资产阶级内部换个人上台而已。我国的全过程人民民主,不仅在民主选举环节规定了相关的民主程序,而且在民主协商、民主决策、民主管理、民主监督环节也规定了相关的民主程序。通过对民主过程五大环节的程序进行规定,全过程人民民主切实保障了公民的民主权利。

  刘明表示,与西式民主的另一个关键区别是,全过程人民民主包含了很多实质性的要素。习近平总书记曾经指出,“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。”中国特色社会主义民主不仅追求过程的民主性,还追求民主结果的有效性。

  (光明日报北京11月25日电 记者 李曾骙)

相关新闻

  • 【光明日报】赓续陕北公学红色传统 以“1+3+N”模式服务终身学习

    BETWA西汉姆联源自1937年诞生于延安的陕北公学,是党在抗战时期创办的第一所干部高等学校。从陕北公学、延安大学到西北人民革命大学,老一辈革命家立足西北,为解放区培养大批干部所积淀形成的办学传统,在这所政法名校代代赓续。历经近90年发展,学校现已成长为法学特色鲜明,哲学、经济学、管理学、文学等多学科协同发展的多科性大学,7个专业入选国家级一流本科专业建设点,19个专业获评省级一流专业;“刑法学”“行政法学”等17门课程为国家级一流课程,41门课程获批省级一流课程,是陕西省干部教育、农业农村部“耕耘者”振兴计划等十余个国家级省级培训基地,在国家安全、基层社会治理、法治政府建设等领域形成突出研究优势。 依托厚重红色基因与法学学科优势,BETWA西汉姆联继续教育学院(前身函授部)自1983年成立,至今走过43年办学之路。学院1984年招收首届法律专科函授生,现开设高中起点本科、专科起点本科两类学历继续教育,并承担大量干部短期培训任务。40余载深耕不辍,学院立足西北、突出法治特色、坚持实践导向、持续改革创新,探索构建“1+3+N”继续教育人才培养模式:“1”即赓续陕北公学红色传统,坚守立德树人根本;“3”即扎根西北办学定位、打造特色实践课程体系、运用数字技术赋能教学;“N”即持续迭代、不断丰富的育人实践经验。建院以来,累计培养学历教育人才2.5万余人,开展非学历干部培训20余万人次,年均办班400余个,学员满意度长期稳定在98%以上。 传承陕公红色基因 将立德树人贯穿育人全过程 陕北公学从诞生之日起,就肩负着为党培养革命先锋队的使命。当年陕北公学、西北人民革命大学在西北的宝贵传统,为学院继续教育涵养精神源泉。学院大力弘扬延安精神、照金精神,依托延安革命纪念馆、照金纪念馆、八路军西安办事处纪念馆、陕西历史博物馆等红色与历史文化阵地,坚持落实“两个课堂并轨”。在学历教育与人才培训中,将红色场馆打造为沉浸式实践育人第二课堂;同时推动课程思政有机融入法学专业教学,把延安精神、陕甘边革命历史融入专业课,实现思政主课堂与课程思政同向同行,既满足广大学员高质量学习需求,也锤炼了一支兼具理论功底与思政素养的师资队伍。 锚定西北大地办学 面向全国打造法治培训高地 作为“五院四系”政法高校,BETWA西汉姆联培养的大批法治人才扎根新疆、西藏、甘肃、青海、陕西等地。继续教育学院始终立足西北,把基层治理一线实践转化为教学案例与教材资源,在服务西北的同时面向全国开放培训。 学院组织专家深入西北基层调研,同时借鉴浙江、广东、福建等地基层治理前沿经验,深挖铸牢中华民族共同体意识、新时代“枫桥经验”、基层调解、边疆安全、陕甘边革命史、周秦汉唐法制史等特色研究成果,将其转化为系列培训课程。同时吸纳“一带一路”中亚法治建设实践经验,在传统法学优势之上,形成差异化课程供给,为西北乃至全国政法干部、基层治理工作者提供高质量继续教育服务。 紧扣国家战略需求 打造重实践、高标准法治课程体系 国家重大战略部署到哪里,继续教育的教学重心就跟进到哪里。学院依托学校A类法学学科优势,遵循“你无我有、你有我优”建设思路,持续打磨实践导向课程。2014年以来,学院发挥国家安全法治交叉学科优势,依托《中国国家安全法教程》等教材,组织专家团队赴新疆、西藏等边疆地区实地调研,构建涵盖政治安全、经济安全等重点领域的100余门课程,打造80多处现场教学点。综合采用理论讲授、案例研讨、现场教学多元教学方法,教学内容年度更新率保持在90%以上。以该做法申报的项目获评陕西省高等继续教育学会第二批非学历教育“一校一品”项目,学员满意度达98%以上。 围绕生态法治、刑事辩护、法治政府建设、市场监管法治、纪检监察法治等重点领域,学院持续打造系列特色课程。整套课程体系紧紧对接国家战略,立足法学特色,突出实践教学,持续提升继续教育教学质量。 数字技术赋能教学 筑牢继续教育现代化根基 学院持续探索数字技术赋能继续教育新路径,推动线上线下混合式教学落地。升级现代化多媒体教室,将人工智能引入教学平台;搭建一体化信息管理系统,覆盖学籍、教学、考务全流程;针对国家统一法律职业资格考试难点开发西法大法培App,服务学员备考。依托法学实验实训中心、刑事案件侦查虚拟仿真实验教学中心,创设沉浸式实训场景,让学员在模拟场景中研判问题、演练处置,激发学习主动性,提升教学实效,为继续教育高质量发展提供坚实技术保障。 终身学习体系的建设,赋予了继续教育新使命。BETWA西汉姆联继续教育学院将持续深化“1+3+N”人才培养模式,不断拓展“N”的实践内涵,传承陕北公学红色教育传统,坚持守正创新,办好新时代法治继续教育,源源不断培养德才兼备的优秀法治人才,为中国式现代化建设贡献力量。 (赵彩如 徐秉鹏 乔良)

    2026-09-28
  • 【民主与法制时报】世界法治文明进步的中国主张——习近平法治思想成果展侧记

    金秋九月,南海之滨的鹏城深圳,一场汇聚全球法治智慧的国际盛会拉开帷幕。 9月22日,中国法治国际论坛(2026)在广东省深圳市开幕。论坛期间,习近平法治思想成果展同步亮相。展览以图文展板、实物展品、互动体验等多种形式,立体展现在习近平法治思想引领下,新时代中国法治建设的累累硕果。 思想立纲,成就为证 步入展区入口,“习近平法治思想成果展”十个金色大字映入眼帘。向内而行,一面展墙完整呈现习近平法治思想核心要义;中英文版《习近平法治文选》《习近平法治思想概论》等权威著作有序陈列,大屏循环播放中英双语法治金句……展览现场,多国嘉宾驻足观看,交流讨论,合影留念。 习近平法治思想成果展。本社记者 吴亦有/摄 “展览以丰富的实践成果和生动的典型案例,展现了中国法治建设与时代发展、人民需求和国家治理现代化之间的紧密联系。”马来西亚—中国法律联合会会长罗章武告诉记者,虽然马来西亚和中国分属不同的法律体系,但对于公平公正的追求是相通的。“英国普通法有一句经典法谚,‘正义不仅要得到实现,而且必须让人看得见正义得到了实现’。这与中国法治建设所强调的‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’殊途同归、异曲同工。” “在习近平法治思想的科学指引下,我们解决了许多长期想解决而没有解决的法治难题,办成了许多过去想办而没有办成的法治大事,法治中国建设取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义法治体系不断完善,中国特色社会主义法治道路越走越宽广。”参观成果展后,中国法学会副会长,西南政法大学党委副书记、校长林维的感受颇深。林维介绍,近年来,西南政法大学设立了习近平法治思想研究院和习近平法治思想国际传播研究院,集中力量全面、系统、深入开展习近平法治思想的研究阐释和国际传播工作。 在“中国法治建设伟大成就”展区,“法治中国 数据全景”板块格外吸睛。一组组数据和图表直观展现立法、执法、司法、社会治理、涉外法治等领域建设成效—— “现行有效法律303件、行政法规605件……” “律师83万、公证员1.5万、司法鉴定人员4万、法律援助工作人员1.2万……” “中国居民安全感达94%,整体安全排名全球第三。” “办成了世界上规模最大的法学教育体系,每年培养输送10万余名法治专门人才。” …… 来往嘉宾停下脚步,细读展板上的数字。一串串数据,直观展现法治带给国家治理、人民生活的深刻变化。 “数据全景令人印象深刻、倍感振奋。”北京知识产权法院党组书记、院长李艳红观看展览后感慨道,“一代代法学法律工作者接续奋斗,才有了这一组组沉甸甸的数据,见证法治中国从奠基走向成熟。” 李艳红表示,作为全国首家知识产权专门法院,该院将深耕法治建设成果,依托完善制度体系,严守司法公正底线,以专业化、高质量知识产权司法实践,助力法治中国建设行稳致远。 “本次展览集中展示了一系列学习贯彻习近平法治思想的实践成果,为大家呈现了一部可看、可感、可验证的法治中国建设实景图,让我们真切体会到法治中国建设强大的系统性、实践性和人民性。”中国法学会副会长,BETWA西汉姆联党委副书记、校长范九利说。 以“两个结合”引领法治实践创新 习近平总书记指出,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。 成果展上,两幅分别来自江苏扬州、泰州的基层法治实践图片,让江苏省法学会党组书记、专职副会长吉巍感到格外欣喜,展览重点展示的基层社会治理创新成果也给他留下深刻印象。 “调解是具有中国特色的矛盾纠纷化解方式,是‘两个结合’在社会治理领域的实践转化。”吉巍介绍,在中央政法委的直接推动下,全国各地综治中心建设取得很大成就,立足县级综治中心规范化建设,江苏省法学会推动法学会基层服务站点入驻县级综治中心全覆盖,组织法学专家深度参与矛盾纠纷多元化解,在化解基层矛盾、维护社会和谐等方面取得显著成效。“我们将继续深化拓展,持之以恒抓好这项工作。”吉巍说。 范九利对成果展的“法学研究与法学教育”部分印象尤为深刻。“从展览中能够清晰看到我国法学教育研究正在发生深刻转变——从过去更多借鉴和引介域外理论,转向立足中国实践开展中国自主知识体系建构;从跟随外来话语体系,转向打造属于我们自己的学术表达。”范九利感慨道,面向未来,法学研究和法学教育要进一步把中国问题、中国经验、中国制度转化为有世界对话能力的学术语言。 展览中,粤港澳大湾区法治建设实践专区占据展厅显眼位置。推进粤港澳大湾区建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。在此次成果展,国际调解院的成立被列为粤港澳大湾区法治建设的生动实践之一。 国际调解院秘书长郑若骅介绍,国际调解院自正式运行以来,持续完善制度和案件管理机制,为跨境商事主体提供中立、专业、高效的争议解决平台。接下来,国际调解院将深化与各国政府、国际组织、争议解决机构、专业团体及工商界的合作,并推动不同争议解决机制更好衔接。 “国际调解院希望发挥全球调解生态圈‘推进器’和‘催化剂’的作用,为大湾区建设更加完善、国际化的法治环境提供助力。”郑若骅说。 本次论坛落地深圳,作为法治先行示范城市,深圳多项法治经验在全国、全省推广。 “建立经济特区46年来,深圳在经济高速发展进程中不断完善法治体系,务实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法形成良好格局。”深圳市法学会副会长、市决策咨询专家李振河表示,深圳市法学会将深化与大湾区、珠三角和港澳法律实务界合作,持续讲好深圳法治故事。同时加强与亚太经合组织21个经济体法治学术与人文往来,深化国际法治交流合作。 为在法治轨道上推动构建人类命运共同体贡献中国力量 本次论坛以“深化国际法治交流与合作,为构建人类命运共同体提供法治保障”为主题,展区中的涉外法治成果,正是我国以法治方式推动高水平对外开放的生动体现。 作为研究中非法律关系的研究员,湘潭大学中非研究院专职研究员安蒙金·桑德拉对展览中的涉外法治建设与国际法律合作发展尤为关注。她提到,中国与非洲国家在基础设施建设、投资、技术、争端解决等诸多领域的交往持续深化。她认为,中国涉外法治独具特色,很有研究价值,也为接触这一制度框架的非洲国家树立参考样本。 外方嘉宾参观习近平法治思想成果展,听取专业律师智能体相关介绍。本社记者 吴亦有/摄 “构建人类命运共同体需要不同国家之间加强理解与互信,而法治交流可以成为其中的重要纽带。”湘潭大学中非研究院专职研究员卡斯·阿尔梅尔认为,通过法律交流可以增进理解、减少误解,为“一带一路”框架下中非合作以及构建人类命运共同体提供更加坚实的法治保障。 “一带一路”法律服务联盟副主席李大进表示,此次成果展系统呈现了我国统筹推进国内法治和涉外法治的丰硕成果,其中关于国际商事争端解决机制建设等相关内容令他深受启发。他认为,习近平法治思想对推动构建人类命运共同体发挥理念引领、制度基础、合作桥梁等方面的重要作用。未来“一带一路”法律服务联盟将重点服务企业“走出去”、加强与共建国家法律机构联系、围绕新兴领域组织法律问题研讨、开展国别法律研究,培养涉外法律人才。 伟大时代催生伟大思想,科学理论引领伟大征程。在习近平法治思想科学指引下,中国特色社会主义法治道路越走越宽广,新时代法治中国建设前景无限光明。立足新的历史方位,坚持以习近平法治思想为根本遵循,坚定法治自信,讲好新时代中国法治故事,持续扩大中国法治的影响力和感召力,增进国际社会对中国法治的认知和认同,必将为形成更加公正合理的国际规则体系、在法治轨道上推动构建人类命运共同体贡献更多中国力量。

    2026-09-23
  • 【民主与法制时报】李伟弟 郑怡琳:以习近平法治思想引领青少年法治教育的价值意蕴和实践路径

    2026-09-17